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中央安全生产考核巡查组第十九组(以下简称考核巡查组)开展明查暗访工作,对河南省信阳市进行检查,聚焦重点领域,严查风险隐患,并注重挖掘基层经验,推动地方提升本质安全水平。
考核巡查组坚决落实整治为基层减负有关要求,将明查暗访和专家指导服务有机结合,聚焦安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域专项整治等重点工作,对安全责任落实情况、前期问题隐患整改闭环情况、公共安全领域风险防控和高危行业领域复工复产安全情况等进行明查暗访、检查抽查。
考核巡查组在检查信阳市融森燃气有限公司时,要求企业主要负责人打开瓶库区卷帘门。门一升起,只见密密麻麻的液化石油气钢瓶靠墙倒放,共堆叠有7层。
“你们难道不知道气瓶如何安全码放吗?”考核巡查组专家询问企业主要负责人。
“按照要求必须直立码放,但这都是报废的气瓶……我们马上改!马上改!”企业主要负责人很快明白了问题所在。
在叠放的气瓶旁,本应时刻监测泄漏的可燃气体报警器探头,被一个白色塑料袋裹住。专家上前取下塑料袋,发现连接报警器的防爆管也是松动的,已失去防爆功能。考核巡查组随即拉开左侧两间库房的门,同样堆满液化气钢瓶的库房,也未安装可燃气体报警器。
除燃气领域,考核巡查组还设立了矿山、交通、工贸、消防等小组,紧盯相关行业企业突出风险,直击现场隐患问题。
交通小组来到信阳市化工运输有限公司,发现该公司动态监控平台不起作用。专家随机抽查平台自今年5月以来对某危化品运输车的监测情况,系统显示共有157条预警信息,包括73次疲劳驾驶预警和84次超速预警,但未采取任何处理措施。监控员称,全部为系统误报。专家便要求监控员向一辆正在运行的车辆发出语音提示,可直到专家离开监控室,驾驶员依然无回应。
消防小组深入养老院、学校、餐饮、商场、市场等人员密集场所以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所、高层住宅楼,全面检查消防安全隐患整治情况,重点核查信阳市在推进电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业等“一件事”全链条整治及“拆窗破网”等专项行动的实际进展与成效。
考核巡查组在信阳市丰源米业有限公司稻壳车间发现,该企业未使用粉尘防爆型电气设备,且电源线路未按防爆安全要求布设;卸粮坑二层平台、车间地面、钢架上、配电柜等多部位积尘严重,令人触目惊心,经测量,有的部位粉尘厚达15厘米。面对这些随时可能引发事故的隐患,考核巡查组要求企业立即整改。
考核巡查组聚焦行业重点,坚持“督”“帮”并重,既严格指出问题隐患,更着力帮助被检查单位制定切实可行的整改方案,力求“整改一项隐患,解决一类问题”。
在信阳市大型商业综合体西亚城,考核巡查组发现,商场未按照设计图纸和国家建设工程消防技术标准设置地面疏散指示和地面应急疏散指示系统。鉴于商场已投入运营,全面停业整改将造成巨大经济损失,考核巡查组会同属地消防部门研判提出解决方案,责令商场制定整改方案,分时段、分区域尽快完成地面疏散指示设施的安装,在保证安全隐患能得到及时消除整改的同时,最大限度减少企业经济损失。
对于考核巡查发现的问题和隐患,河南省安委办、信阳市委市政府表示,立即启动整改,建立台账,制订方案,细化措施,确保隐患闭环整改到位;全面自查,加强监管执法和跟踪督导,坚决防止发生事故。
据悉,巡查组在信阳西亚城检查时指出的14项隐患问题已全部完成整改。信阳市融森燃气有限公司非生产区违规存放的钢瓶已转移至合规区域,并在库房加装固定式燃气报警器;库区也已严格划分新瓶、报废瓶专用存放区,标识清晰;各岗位安全职责得到进一步细化,制定完整的责任制文件。罗山县粮储中心组织安全员、技术指导人员对信阳市丰源米业有限公司整改工作进行指导后,该公司将积尘部位已进行全面清扫,并将电气设备更换为粉尘防爆型。
考核巡查组表示,信阳相关部门和企业对指出的问题积极认领,有效采纳了专家建议和专业意见,“凡是具备即时整改条件的,24小时内即会收到整改反馈”。
10月10日,记者从信阳市了解到,该市坚持边查边改、立行立改,截至9月底,按照县区、市直行业管理部门“双验收、双销号”机制,对中央安全生产考核巡查组反馈的215项问题隐患,已全部完成整改销号;已对6项典型问题进行立案查处、行政处罚,并公开曝光。
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